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苏州刑事律师事务所解读：污染环境罪的法律要点
来源：污染环境罪 作者： 苏州刑事律师事务所
一、污染环境罪概述
污染环境罪是针对违反国家规定，排放、倾倒或处置有害物质，严重污染环境的行为而设立的刑事罪名。随着我国对环境保护的重视，污染环境罪的打击力度不断加强。
2023年5月，某电镀厂因非法排放含重金属的废水，严重污染周边水体和土壤，被群众举报。环保部门联合公安机关介入调查，发现该厂未取得排污许可证，长期将未经处理的电镀废水直接排入附近河流。经检测，废水中重金属超标数十倍，导致周边农作物大面积死亡，附近居民出现不同程度的重金属中毒症状。案件移送检察院审查后，以污染环境罪提起公诉。
污染环境罪的设立旨在保护生态环境，维护公众健康，对违法企业和个人形成有效威慑。
二、污染环境罪的法律依据
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定：
违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；
（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（四）致使多人重伤、死亡或者致使公私财产遭受特别重大损失的。
三、污染环境罪的构成要件
（一）主体要件
本罪主体为一般主体，包括自然人和单位。无论是企业还是个人，只要实施了污染环境的行为，均可构成本罪。
（二）主观要件
犯罪主体在主观上表现为故意或过失。故意指明知行为会污染环境而为之；过失指应当预见行为可能导致环境污染，因疏忽大意而没有预见，或已经预见但轻信能够避免。
（三）客体要件
本罪侵犯的客体是国家对环境污染的防治管理制度和公民的环境权益。
（四）客观要件
客观方面表现为违反国家规定，排放、倾倒或处置有害物质，造成环境污染的行为。
2023年8月，某化工企业为节省污水处理成本，将部分超标废水通过暗管直接排入附近水渠。环保部门检查时发现，该企业废水含有大量有机污染物，导致下游数公里水体变黑发臭，影响周边居民生活用水。企业负责人被以污染环境罪刑事拘留，案件正在进一步审理中。
四、污染环境罪的立案标准
（一）违反国家规定
行为必须违反国家有关环境保护的法律、法规和规章，如《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等。
（二）排放、倾倒或处置有害物质
包括放射性废物、含传染病病原体的废物、有毒物质（如重金属、有机污染物等）及其他有害物质。
（三）严重污染环境
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，以下情形可认定为“严重污染环境”：
1. 非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
2. 排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或地方污染物排放标准三倍以上的；
3. 排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、铍的污染物，超过国家或地方污染物排放标准十倍以上的；
4. 二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
5. 重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
6. 违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
7. 违法所得或致使公私财产损失三十万元以上的；
8. 造成生态环境严重损害的；
9. 致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
10. 其他严重污染环境的情形。
2023年10月，某电子垃圾拆解作坊被环保部门查处。该作坊未取得任何环保手续，将大量废弃电子元件露天堆放，拆解过程中产生的含重金属废水直接渗入地下。经检测，周边土壤重金属超标五倍以上，地下水也受到严重污染。作坊负责人因涉嫌污染环境罪被刑事拘留，案件已进入司法程序。
五、污染环境罪的量刑标准
（一）三年以下有期徒刑或拘役
适用于一般情节的污染环境犯罪，如非法排放危险废物三吨以上但未造成严重生态环境后果，或污染物超标三至十倍等情形。
（二）三年以上七年以下有期徒刑
适用于情节严重的污染环境犯罪，如在重点保护区域排放有毒物质，或致使基本农田遭受严重破坏，或导致多人中毒等情形。
（三）七年以上有期徒刑
适用于情节特别严重的污染环境犯罪，如在饮用水水源保护区排放大量有毒物质，导致大规模生态破坏或人员伤亡，或致使公私财产遭受特别重大损失等情形。
2024年1月，某印染企业因长期超标排放印染废水，导致下游五公里范围内水体生态功能完全丧失，周边农田绝收，数十户居民饮用水受到严重污染。经评估，生态环境修复费用高达数千万元。企业负责人最终因污染环境罪被判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二百万元，同时承担全部生态环境修复费用。
六、苏州刑事律师事务所的作用
（一）专业法律咨询
苏州刑事律师事务所的律师可以为企业和个人提供专业的法律咨询服务，解答关于污染环境罪的法律问题，帮助企业建立健全环保合规体系。
（二）辩护与代理
律师可接受犯罪嫌疑人、被告人的委托，为其提供辩护，包括申请取保候审、参与庭审辩护等，争取最有利的判决结果。
（三）环保合规审查
律师可协助企业进行环保合规审查，发现潜在的法律风险，帮助企业制定合规方案，避免环境污染违法。
（四）环境损害评估与赔偿
律师可协助评估环境污染造成的损害，参与环境损害赔偿的谈判和诉讼，维护当事人的合法权益。
2024年3月，某污水处理厂因设备故障导致部分未经完全处理的污水外排，引发周边居民投诉。刑事律师事务所律师介入后，协助企业进行应急处置，评估环境损害程度，并与环保部门及居民代表沟通协商。最终在律师的帮助下，企业及时完成设备修复，赔偿受影响居民损失，并通过加强环保管理避免了刑事立案风险。
七、污染环境罪的预防与企业合规建设
（一）建立健全环保管理制度
企业应建立完善的环保管理制度，明确各部门环保责任，定期进行环保培训和检查。
（二）加强污染治理设施建设与运行
企业应确保污染治理设施正常运行，定期维护和更新，保证污染物达标排放。
（三）开展环境风险评估与应急演练
定期开展环境风险评估，制定突发环境事件应急预案，并组织应急演练，提高应对环境突发事件的能力。
（四）加强法律法规学习
企业和个人应加强对环保法律法规的学习，及时了解政策变化，确保生产经营活动符合环保要求。
2024年5月，苏州市某制药企业在苏州刑事律师事务所律师的建议下，全面开展环保合规建设。企业投入资金升级污水处理系统，建立环保管理团队，定期组织员工环保培训，并邀请环保专家进行风险评估。通过一系列措施，企业不仅消除了环境违法风险，还在行业内树立了良好的环保形象，获得了当地政府的环保奖励。
八、结语
污染环境罪作为保护生态环境的重要法律武器，对违法者形成强大威慑。苏州刑事律师事务所提醒广大企业和个人，应增强环保意识和法律意识，严格遵守环保法规，积极履行环保责任。一旦涉及环境污染纠纷或刑事案件，应及时寻求专业法律帮助，通过合法途径解决问题。
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